要化解矛盾 不要推波助澜

国家只有高度正视和积极调整23000名复员军官生存境况，才能凝聚一切力量，全面落实中央新政，推动社会和谐进步与科学发展。

一、激化矛盾的严重性。

复员军官的惨状有目共睹，是总政一手造成的。面对纠错，他们要么不作为，要么胡作为，实则推波助澜，不断激化矛盾，使人愤慨。用历史唯物主义和世界发展观观察，任何时期，任何范围的军事斗争或社会变革，无一例外是因社会分配不公平而引起弱势群体的行动。复员军官这个特殊弱势群体的惨状，毋庸置疑是国家错误政策导致，造成了新的社会利益严重不平衡，埋下了社会不稳定的“种子”，日益引起国际社会广泛关注，国家及其军队形象严重受损。死难当头，复员军官不在维权中重生，就在抗争中倒下！在这个重大问题上，国家既不可心存侥幸 ，又不可故作麻木，必须刻不容缓的统一于全国范围内根本解决。

二、解决时限的紧迫性。

十几年了，有关要求彻底解决23000复员军官生存权益的言行够多了。可是，始作俑者们或扬汤止沸，或推三诿四，或伤口敷盐，或鼠猫游戏，或欺下瞒上，或推波助澜，等等等等，行径拙劣，欲盖弥彰。问题非但未解决，而更显扑朔迷离。把复员军官一步一步推向苦难深渊，使他们在社会最底层苟延残喘。现在，必须惊呼一声：危险！拖延解决复员军官权益被强占问题的必然后果是一场社会灾难。

三、落实政策的现实性。

复员军官们不仅是失业，而更是失权——丧失了生存的权利。作为共和国昔日的钢铁战士，忠诚卫士，党的好儿郎，竟然在祖国人民普遍迈入更高小康生活道路之时，却被抛弃了，失去了享受他们几十年为之奋斗取得社会进步一切成果的权力，被逼到死亡的悬崖。联想到这次国际金融危机的产生渊源以及中国应对的措施和效果，更发人深省。这次百年不遇的经济危机，先爆发于美国国内，再波及并灾难于世界。最大的风险来之国内，美国当局没有平衡各种关系，协调各种利益，化解各种矛盾，日积月累，适时泛滥，酿成惨祸。中国最大的风险就在国内，只有通过综合性的对内开放，并把惠利政策确确实实落到实处，让23000名复员军官获得有保障的生存权力，从“一军两策”的不平衡走出来，才能"民富国强"的可持续发展。

四、生存状况的惨烈性。

丢失了“国家干部”身份的复员军官生不如死。这个群体的生存惨状凸显现社会黑暗面，是可忍，孰不可忍。复员军官执行总政93年复员试行文件，是出于党培养多年的精神积淀和情操砺炼而替政府安置分忧的行为，应该得到肯定、敬重和支持。但在国家经济转轨和体制转型的背景下，总政关于军官复员“政府不负责安置工作，自谋职业”的决议，是畸形怀胎先天不足，是穿老鞋走新路，是政策性错误，是与强国路线和富民政策根本相悖的，是与国家的优抚政策更是风马牛不相及！师团职复员军官几十年在部队形成的思维定式、行为趋向和专业技能，没有十分完备的政策倾斜和保护是不行的。在错误导向的陷阱中，无论复员军官们如何含辛茹苦，终究落得个悲惨境地。实为新弱势群体，人无所权，病无所医，住无所居，老无所养。 23000名普遍穷困，一部分极其惨烈，惨淡活命，病魔缠身，妻离子散，家境崩溃，……。所以，强烈要求国家采取紧急措施，从根本上解决复员军官的地位、权利、生存问题。

五、呼喊诉求的深远性。

我们这是在为党为国家为民族担忧！特此强烈提出如下“九立要求”：

一，立正认识，复员军官问题是关联社会全局的政治大事。军人履职或退役都是国家的安排，与中华民族命运息息相关。必须站在国家强弱和民族安危的高度深刻认识，社会要实现和谐，不可忽视复员军官这个特殊群体。


二，立设机构，履行协调国家落实复员军官政策的职能。权威机构专司解决复员军官的民主、权利、生存问题。扭转“无人开门”和“找不着门”的局面。中央和地方要整齐划一，根除政出多门，上下敷衍，互相推诿，无人担忧，施政腐败的恶瘤。政令要畅通，施政要威严。


三，立规公开，做到复员军官信息管道通达透明。及时全面地交流上下动态 ，随时向社会公开情况，以明彼此，以正视听。改变若明若暗状况。


四，立决根本，回归复员军官的国家干部身份。认真整合和完善政策，登记摸清复员军官详情，无一挂漏的逐人如实落实待遇。


五，立等到位，使复员军官成为国家真正公民。把复原军官归入正常的社会组织体系，使他们完全拥有宪法赋予的权利和义务。使他们的民主权利，政治生活，生息需求，医老保障和社会活动等都能正常进行。

六，立时扭转，要在2009年6月底之前完成。因为这这些复员军官已是老人了，加上心力交瘁，没有几年活头了。国家要实施紧急抢救，抢救复员军官就是抢救信任！


七，立显机制，设立国家退伍军人保障委员会。用长效机制保障复员军官以及退伍军人权益，从而稳定军心，巩固国防。

八，立即清查，以纠正复员军官政策的施政腐败。复员军官的中共党员和国家干部身份就是由1993年复员试行文件给弄丢了，后来补充文件更如水中月画中饼。中央纪委和国家监察部要联合进行一次落实复员军官政策的专项大检查，有力推动落实。


九，立法维护，确保退役军人权益。全国人大在全面深度调研的基础上，针对复员军官现状，就军队人员的准入和退出机制，建立和完善有关法律。以形成高兴而进，满意而出，终身保障的国家氛围。

（乐得惟其 )