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贫富分化,已经成为重大社会问题

严朝晨

发表于 2009-11-06 00:03:32   凤凰锐评

最近,国家发改委2009年重点课题《促进形成合理的居民收入分配机制》揭示,中国的贫富分化在急剧加速。从1988年至2007年,收入最高的10%人群和收入最低的10%人群的收入差距,从7.3倍上升到23倍;在城镇居民内部差距、农村居民内部差距、城乡居民之间差距中,城乡差距最大,已达到历史最高水平;其中,2007年,城乡居民收入差距对居民总体收入差距的贡献率达到64.45%。贫富分化,已经成为重大社会问题。陶潜在《咏贫士》里说:“贫富常交战”,贫与富是一对古老的矛盾。贫与富的矛盾处理得好,国泰民安,欣欣向荣;处理得不好,危机四伏,民怨四起。
富,从来都是有先富,有后富。在公有制为主体的社会,能够有效地缩小贫富差距,可是,一定时期内不可能根绝贫富差别。既然富人与穷人将长期存在,那么,社会就有理由要求富人会当富人,穷人会当穷人。“富贵不能淫,贫贱不能移”是古人对富人和穷人的最低要求;“贫则见廉,富则见义”是古人对穷人和富人的高标准要求。
随着中国经济的持续快速发展,中国居民的收入水平也获得了较快增长。财政部科研所课题组早在2003年6月,就发布一份报告认为,在收入正常增长的背后,存在着一些不容轻视的问题:
其一、收入分配的差距不断扩大,贫富分化加剧。主要表现为:一是以基尼系数反映的居民收入总体性差距逐年拉大,已经超过国际公认的承受线。1991年为0.282,1998年为0.456,1999年为0.457,2000年为0.458,10年上升1.62倍。二是城乡居民收入差距不断扩大。1990年城乡居民收入之比为1:2.2,1995年为1:2.71,2000年为1:2.79,2001年扩大到1:2.9。三是地区间差距扩大。2000年,东部地区人均收入是西部的2.26倍,最高的省与最低的省差距超过3倍。四是行业间的收入差距进一步扩大。80年代中期,行业间收入差距开始显现,到90年代中期最高行业人均收入与最低行业之比为2.23:1,2000年又上升到2.63:1。五是不同经济性质的单位职工收入差距越来越大。国有经济性质单位职工工资与集体经济性质单位职工工资相比,1985年的平均工资差距为1.25:1,2001年扩大到1.63:1,其他经济性质单位职工工资与集体经济性质单位职工工资相比,1985年的差距为1.49:1,2001年发展到1.77:1。六是城镇内部各阶层之间的收入差距的扩大速度明显加快。特别是近两年,高收入户的收入增长大大超过了低收入户的收入增长,2002年1季度的统计表明,20%的高收入者的收入占总收入的46.2%,20%的低收入者的收入占总收入的6%,高低收入差距为7.66倍。
其二、财产的集中度越来越强,居民家庭财产的差别越来越大。最新的调查统计显示,10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%。最低收入10%的家庭其财产总额占全部居民财产的1.4%,另外80%的家庭占有财产总额的53.6%。与此同时,城市居民金融资产出现了向高收入家庭集中的趋势,户均金融资产最多的20%家庭拥有城市居民家庭金融资产总值的比例目前约为66.4%,在最低的20%的家庭中,户均拥有的金融资产只有居民金融资产总额的1.3%。当前中国城市居民家庭财产的基尼系数为0.51,远远高于城市居民收入的基尼系数0.32。其三、体制内的“平均主义分配”和体制外的“收入差距过大”两种极端现象同时并存。“平均主义”并没有彻底根除,主要表现在工资收入(不包括工资外收入)分配上,多数国有企业以及机关、事业单位、群众团体内部工资收入分配差距偏小。与此同时,在工资外收入分配方面存在着“收入分配差距过大”现象。工资外收入、垄断性收入和非法非正常收入是引起收入分配差距过大的主要根源。
其四、收入分配不规范。一是工资支付不规范,全国各地均不同程度存在拖欠职工工资现象;二是工资提取不规范,实行工效挂钩企业的计划外、基数外提取工资现象较普遍;三是部分企业建立补充养老保险超过工资总额的4%的标准进入,变相提高收入;四是企业经营管理人员“职务消费”随意性太强,缺乏合理有度的约束。
其五、整体收入结构仍不合理。主要表现为:一是工资收入结构不合理,制度内工资低,制度外劳动报酬高,项目繁多,未纳入工资内;二是按多种要素分配的收入比重不大,与中央关于“允许和鼓励资本、技术、管理等要素参与收益分配”的要求尚有差距。我国城镇居民按多种要素分配的格局还远远没有真正调整到位,其它要素参与分配还需要进一步增加比重。另据胡润百富榜,2008年中国身价超过10亿美元的富翁人数从101名增至130名,这个人数名列全球第二,仅次于美国;而前1000名最富裕人士的财富总和从4390亿美元增至5710亿美元。与之相对应的数据是,中国的贫困人口估计接近3亿,按人均每日1.25美元的贫困线推算,这3亿人一年全部的财富不足1370亿,还不到前1000名最富裕的中国人一年5710亿美元财富总额的四分之一。也就是说,一个顶尖巨富,占有的财富相当于120万穷人的家当。
更令人忧虑的是,这样惊人的贫富分化还在愈演愈烈地发展。目前我们还看不到有什么强有力的社会政策遏制这一趋势。也很少有人研究这样的趋势发展下去对中国将带来什么样的后果。
从去年初到今,有不少“经济学家”认为,贫富分化是社会发展的必然过程。“只有富人得到保护,穷人才能变富”的经典“涓滴理论”(主要指上层的财富必然涓滴渗透到下层),遭到网民的呛声,质疑这些所谓专家、学者,为利受贿,为富人所操控,为富人帮“腔”。但谴责贫富不公的,却被指斥为“仇富”。事实上,富人致富,并没有使穷人变富;连新闻媒体也出现了哑声。健康的市场经济,要从保护普通百姓基本的权益出发,而不是从维护富人的利益出发。
市场经济的基础是权利,而不是财富本身。产权的本质也是权利。从保护基于普通人的权利的小财富入手,就会编织一个细密的防护网,大财富只要正当,也漏不过去,也会得到保护。可惜的是,许多主流知识分子总把产权主和富人联系起来,觉得财产不多的人就没有什么产权值得保护。以保护大财富为优先,所编织的就是非常粗大的保护网。大财富被保护了,小财富则照样从宽松的网眼中摔下去。这也是亚当•斯密看到的“中国问题”:富人享受着太多的保护,穷人则几乎没有保护。
世界发达的市场经济国家,贫富差距都比较小。以基尼系数衡量,欧洲、日本大多在0.24到0.36之间。中国则高达0.47。发达国家中唯一的例外是美国,基尼系数达到0.4。但是,据最近的《华尔街日报》和《纽约时报》报道,这次经济危机正使美国的贫富差距迅速缩小。另外,奥巴马竞选时给富人加税的均富政纲,受到74%选民的支持。以全民医疗保险为目标的医改案,也正在国会推动。经济和政治力量,预计将扭转贫富分化的趋势。
市场经济,强调的是机会的平等。这样才能奖赏创造,使人们有足够的工作动力,进而生产更多的财富。事实上,结果的不平等,带来了机会的不平等。贫富阶层,基本上分开住,所享受的医疗、教育等条件有天壤之别。农村和城市贫穷孩子从小就输在起跑线上。据统计,中国农村和城里贫穷的家庭,其子女长大后有72%仍然留在“打工”这个阶层中。百万富人的家庭,其子女长大后有58%继续享受这一阶层的优越地位。世代贫困已经成为重大社会问题。
靠劳动致富,不能赚黑钱。“淫人富谓之殃”;“富则见义”,这义,就是走正道。“义”还包括富帮穷,先富帮后富是先富者应尽的义务。先富者之所以能先富起来,其中有后富者的贡献。先富者帮后富,也是第二次分配的一个方面,第一次的按劳、按资分配是合理的,第二次的按道德准则的分配也是合情的。从市场经济上讲,帮困也是改善投资环境,扩大市场购买力。“以富人而下人,何人不尊;以富人而爱人,何人不亲。”既然贫困已经成为重大社会问题,政府为何不能采取必要的的措施,来加强遏制、缩小贫富差距呢?

已经有 24 人发表了评论

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lianxin24

发表于 2009-11-06 11:08:00

我国的教育看不到一点希望,大家想想,当教师的都不能够和学生用真话交流,这样的教育还是教育吗???

凤凰网友

发表于 2009-11-06 11:21:14

私有制下的所谓的打捞市场,只会是一幕幕类似“牵尸谈价”场景的大集合,无论如何都是对人性的悖逆,对生命的亵渎。

凤凰网友

发表于 2009-11-06 12:10:51

美国官员称,周四美军得克萨斯州军事基地枪击案中的一名袭击者是美军的精神病医师,名叫马里克·纳达尔·哈桑或者尼达·马里克·哈桑,现年39岁,他近期将被派往伊拉克执行任务。

凤凰网友

发表于 2009-11-06 16:20:16

响应 坐而论剑 “尊重小姐”的呼吁。
不只因他内眷在其中,他对小姐们“挣钱养家糊口”的境况感同身受,有切肤之痛。
还因他偶尔也客串。不去要饭,只去卖肉。

呼吸沧桑

发表于 2009-11-07 01:07:19

中央不急,你急个屁?

凤凰网友

发表于 2009-11-07 09:14:36

问题越多越好.最好推倒重来

凤凰网友

发表于 2009-11-07 10:10:16

楼主高见,让一部分人先富起来是不错的,革命从来就是星星之火可以燎原,现在的问题是先富没能有效地带后富,造成了现在的贫富悬殊,纵观世界,这不是市场经济造成的,必须从我们自身找原因,走回头路也不行的。

凤凰网友

发表于 2009-11-07 15:18:06

 社会问题不是问题,只要有坚强的领导,只要***还在手,只要有优秀非公制人员的支持,天就塌不下来,地以陷不下去,哈哈......

凤凰网友

发表于 2009-11-07 17:52:37

四十年后,对文革的评价,观点差距之大,分歧之严重,也可谓是史无前例的。文革已结束四十多年,而我们又处在人民文化水平极大提高,人民的民主意识空前高涨的年代,而对文革这一全民满怀激情踊跃参加的人类历史上史无前例的政治运动在公开的媒体上还只有一家之言,善良、公正、有头脑人的观点的发言权仍受到严格的限制,但就这一点而言,恐怕又是一个史无前例。  

凤凰网友

发表于 2009-11-07 19:29:02

对这个社会已失望。

凤凰网友

发表于 2009-11-07 21:06:00

先富帮后富是先富者应尽的义务。
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写的非常正确,可问题是如果后富的富起来,“先富”的还能“富”吗?还能显示他们“过人之处”吗?他们还有优越感吗?

凤凰网友

发表于 2009-11-09 01:19:11

经济学家哪一个不是富人,它们会帮穷人说话吗

凤凰网友

发表于 2009-11-09 10:39:59

坐而论剑 发帖呼吁“尊重小姐”。只因他内眷在其中,所以对小姐们“挣钱养家糊口”的境况感同身受,有切肤之痛。

凤凰网友

发表于 2009-11-09 12:31:47


中国伦理堕落到如今这种只认钱的败坏地步,某些价值观会成为历史的被告吗? 

凤凰网友

发表于 2009-11-09 15:14:18

打者为人民服务的旗号,行着剥削之实,还让国人坚信马主义,共主义,你当国民都傻。

mmmm

发表于 2009-11-09 17:17:34

大陆的富人没有一个是勤劳致富。光明正大致富。绝大部分是在国企改制过程中。侵吞国家财产。他们的致富是建立在千千万万劳动者的血泪之上。他们的致富并没有带动劳动者富裕,而使他们更加贪婪。黑社会的出现就是最好的说明。

凤凰网友

发表于 2009-11-09 17:53:47

支持楼主。

凤凰网友

发表于 2009-11-09 18:19:24

我现在搞懂了“屈原”为何跳江!

凤凰网友

发表于 2009-11-09 19:13:05

失望,

凤凰网友

发表于 2009-11-09 20:09:24

shuo得很对

凤凰网友

发表于 2009-11-09 20:09:31

shuo得很对

凤凰网友

发表于 2009-11-10 04:51:44

以前叫 “反 革 命” ,现在叫 “黑 社 会” 。黑社会的保护伞该当何罪?

凤凰网友

发表于 2009-11-10 08:47:16

以基尼系数衡量,欧洲、日本大多在0.24到0.36之间。中国则高达0.47。发达国家中唯一的例外是美国,基尼系数达到0.4。-----中国台湾是多少?谁的路线正确?领人困惑?

凤凰网友

发表于 2009-11-10 15:10:13

已经超过了国际警戒线好多倍。